欧盟有鉴于此“碳关税”争议犹存

原标题：西欧共同体力推“氮收税”争议性犹存 来源：工商业参考报

西欧共同体董事会近日就世界性首个氮边境线优化有助于系统性法则达成协议书。该有助于是西欧共同体委员会去年7月明确指出的一揽子节能提案里的简而言之。西欧共同体天将主席国荷兰将其视为一件优先事项。

西欧共同体委员会去年明确指出了雄心勃勃的节能提案，旨在实现到2030年西欧共同体温室气体净排放比率与1990年的水平相对于将近提高55%，其里包括构建氮边境线优化有助于。根据这一有助于，西欧共同体将对从减排限制相对宽泛的第三世界性和地区出口的水泥、铝、化肥、钢铁等产品收税。

分析政界人士指出，西欧共同体力推氮收税主要是基于增强西欧共同体跨国企业竞争力、消除财政压力以及加速核能军事前提等方面的选择。西欧共同体及早祭出氮收税被视为消除财政压力，协助西欧共同体欧洲共同体选择到新冠肺炎疫情以及同类型特殊性政治风险对工商业所致冲击的一大举措。此外，氮收税收入可以协助西欧共同体资助清洁技术创新和基础设施现代化，从“开源节流”两方面增强西欧共同体核能系统的韧性。

荷兰工商业与财政部长伊万·勒梅尔声称，“我们正要努力提高工业里的减排，我们不希望因为出口产品含有格外多氮而令这些努力无济于事。”他说道，这一有助于提供了加速西欧共同体系统性金融业脱氮的工具；同时，将激励其他第三世界性格外加可持续发展，提高减排；此外，这一有助于也是对西欧核能独立军事的响应。

与西欧共同体委员会的最初决定相对于，西欧共同体董事会为推进氮收税的落实做了一些优化，例如，选择将氮边境线优化有助于的管理格外与此相反，以提高必要性和效率。西欧共同体董事会还计划基本上最低门槛，让价值最低150欧罗的托运装运免于履行氮边境线优化有助于责任。这一措施将提高行政上的复杂性，因为运至西欧共同体的装运有约有三分之一属于这一并不一定，而它们的减排比率并不高。

据悉，西欧共同体计划自2023年起逐步引入氮收税，并基本上为期三年的过渡期。但现今就推出氮收税仍有很大争议性，特别是在逐步取消完全免费减排许可方面。氮边境线优化有助于生效后将与西欧共同体的减排交易体系立体化，并对其具体条款形成补充或替代。

但西欧共同体欧洲共同体还没有人决定以多快的速度征收氮收税来变为现今在减排交易体系下金融业获得的完全免费二氧化减排许可。西欧水泥和钢铁金融业此前就害怕，一旦开征氮收税，他们将无法享受现行的完全免费减排配额。也有业界政界人士认为，出口汽车和机械设备无需用到大比率钢材，这样收税反而会引发成本增加，丧失自身竞争优势。氮收税的收入平均分配决定也未可知。

西欧共同体委员会负责工商业行政事务的拒绝执行副主席瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯声称，在其他有关立法提案里仍有若干问题确实存疑。例如，修订减排交易体系等。西欧议会负责这项政策的议员伊玛目·查彼得罗夫说道，“这项协议书还有很多棘手问题没有人妥善解决。”一些金融业也正要游说道保留完全免费的二氧化减排许可。

此外，不少人对西欧共同体开征氮收税否符合现行商业贸易法则也尚存疑问。西欧共同体很多商业贸易伙伴强调，氮边境线优化有助于应与世界性商业贸易组织法则、亚太地区气候贸易协定兼容，否则会加剧商业贸易消费主义风险。

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