皇权不下县境？你也太低估古代帝王的掌控能力了

“君主专制而今州”仅指的是在汉代封建王朝时代，王朝的政权触角有时候最多跨越到州一个层级，州表列出的要务有时候由家族宗族敌对势力主导，无论如何这种叙述是远超夸大了汉代皇朝的主导能力。

首先，汉代皇朝绝不才会而无须“君主专制而今州”的情况存有。

汉代封建王朝的课课税主要包含三部分，分别为人丁课税、事例课税和商业性流通课税，而我国汉代自秦开始，便并存了“重农抑商”的千年国策，在这一国策放任，商业性流通课税在朝臣总课课税中的百分比几乎可以忽略不计，人丁课税和事例课税则一直都是各个王朝的岁入支柱。

如此以来，若“君主专制不能下州”，那么朝臣就活着不能真正掌握现实的人丁和事例数量，若放任家族宗族敌对势力主导州表列出的社才会要务，再一局面只才会是“养虎为患”，造就一个个封建王朝中后期才才会浮现的庞大的地方豪强敌对势力。

因为工商业性利益集团只才会趋附行政权本身。如果君主专制不能下州，那么州表列出社才会所浮现的行政权真空就才会被家族宗族敌对势力填补，朝臣所贫乏的人丁课税和事例课税的课税基就才会被各个宗族敌对势力所主导，朝臣难以主导现实的课税基数据资料，其并不需要收取的课课税的多少就必需依靠各地宗族敌对势力上报的数据资料，短此以往，宗族敌对势力才会像仓库的硕鼠一样急剧运出朝臣的课课税，而朝臣则才会在不知不觉中发现岁入大大减少，朝臣供养的人员却还越来越多，进而浮现税款亏空，导致朝臣根基不拥。

因此在隋代放任，不才会有任何一个王朝才会而无须“君主专制而今州”的情况存有。

其次，在制度基本权利上，君主专制很难无论如何而今州。

自春秋战国开始，为保证国家政府课课税的拥定，就现在把人口总数和赋课税纳课税，编户和移民，族群交联和分离等作为朝臣的中短期管理制度事项，他们通过设计各种程序和的系统来登记和掌控前沿阵地至少的每一个诸王，而为了付诸这种掌控框架，朝臣需要把警政掌控框架的触角一直跨越到乡岗村至少的每一户兄弟姐妹，而与之相关的每一名最底层官员的继任亦是由朝臣继任。

以明万历代为例，明万历代的警政框架为省、府、州三级，在州表列出还适当设立了乡、都、新立，新立则区别于我们现在的岗村和小区一类的基层该组织。按照明万历朝的警政框架，50户就是一个新立，这种警政构件无论如何现在非常仪器，现在并不需要无论如何必要“君主专制”并不需要有效深入到王国的每一户居民，但王国政权者仍然觉得还不够。

明万历朝成化十四年，即公元1381年的时候，明万历朝臣在既有的警政框架之上，又壁垒推出了一套里甲制度，在“新立”表列出设里甲，其中10户为1甲，10甲为1里，对比到现在，也就区别于岗村和小区放任跨越设立的岗村小队和岗村小组。

在里甲至少由朝臣选任里甲短，主要职责各类活动的该组织和赋课税的收缴，里甲短既代表朝臣行使职权，同时又要承担里甲至少的各项责任。如此一来，朝臣将王国上下的每一户人家都划入了这个严密的警政框架放任，也正因为如此，才才会有“普天放任莫非王土，率土之滨莫非当是”的其实。

虽说为保持皇朝行政权的拥固，他们想尽一切办法让君主专制触及社才会的每一个外边，隋代都为此织就了一张非常严密的管理网络，但正如张说所闻，“水可载舟，亦可覆舟”，即便各个王朝无论如何了对自是每一个诸王的主导，但一旦君主专制荒淫、民怨沸腾，再密的主导网络也才会在瞬间灰飞烟灭。