性自然灾害潜能、适可不潜能和快速恢复潜能显着提升。此外，《意见》还指出很多具体政策，比如指出逐步将各类大道、绿地、公园、学校、体育场馆、人防扩建工程等适宜娱乐场所已确定为采取政策避难娱乐场所，促使提高